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COMUNICADO PROPUESTAS DE ENMIENDA AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (LOPD)

El pasado mes de noviembre de 2017, el Consejo de Ministros ha aprobado el Proyecto de LOPD que pretende adaptar nuestra legislación a las disposiciones del Reglamento UE 2016/679, introduciendo novedades y mejoras en la regulación de este derecho fundamental. Este Reglamento Europeo que se aplicará a partir del próximo 25 de mayo de 2018, recoge como uno de sus principales objetivos, acabar con la fragmentación existente en las distintas normativas de los países comunitarios. Además, persigue la adaptación de las normas de protección de datos a la rápida evolución tecnológica y los fenómenos derivados del desarrollo de la sociedad de la información y la globalización.

En el caso de España, la adaptación de nuestra legislación al Reglamento General de Protección de Datos hace necesaria la elaboración de una nueva Ley Orgánica en sustitución de la actual, cuyas normas y desarrollo deberán ser revisadas y adaptadas para evitar contradicciones. Igualmente, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) deberá desarrollar cuestiones concretas que el reglamento comunitario remite a las autoridades nacionales de control y tendrá que revisar sus tratamientos de datos personales para adaptarlos a esas exigencias.

La Asociación Pro Derechos Humanos de España (APDHE) expresa su satisfacción por las novedades y mejoras que vemos reflejadas en el texto del Proyecto y espera que se confirmen a lo largo de todo el debate parlamentario. Entre ellas, nos permitimos destacar:

–          La creación de la figura del delegado de protección de datos en empresas y administraciones, persona física o jurídica cuya designación ha de ser comunicada a la autoridad competente y que mantendrá relación con la AEPD.

–          La exclusión de la figura del consentimiento tácito en el tratamiento de los datos de carácter personal que se sustituye por una acción afirmativa y expresa por parte del afectado y se recoge manifiestamente el deber de confidencialidad.

Ha tenido que ser la Unión Europea la que obligue a efectuar estos avances. Pero no nos podemos olvidar de que, muchos de ellos, ya fueron propuestos hace más de una década por nuestra Asociación.

Sin embargo, hemos considerado necesaria la formulación de un conjunto de propuestas de enmienda, de las que destacamos las siguientes:

–          Refuerzo de las garantías de privacidad en los tratamientos de los datos de SALUD (también de especial protección).

–          Consideración de los datos de material genético como datos de SALUD.

–          Clarificación de los derechos relacionados con la protección de los datos de carácter personal del MENOR DE EDAD.

–          Reforzamiento de las funciones de las autoridades de control.

Ampliación de esta última propuesta: En efecto, la APDHE pretende fortalecer las garantías para que la AEPD tenga la capacidad de velar eficazmente por el ejercicio de los derechos de las personas ante el creciente tráfico masivo de los datos de carácter personal. Entendemos que esta nueva LOPD debería reforzar dichos derechos, apoyándose especialmente en la Sentencia del Tribunal Constitucional 292/2000. Para ello, la propuesta de enmienda de adición entregada a los Grupos Parlamentarios es el siguiente nuevo párrafo al art.67.1:

            La Agencia Española de Protección de Datos deberá actuar, en todo caso, cuando se trate de procedimientos que incluyan el tráfico masivo de datos de carácter personal. Esta actuación podrá comprender tanto una auditoría del procedimiento, como un reforzamiento de las acciones que garanticen los derechos de las personas previstos en la presente Ley.

Como conclusión cabe añadir que el pensamiento que nos ha guiado al hacer este conjunto de aportaciones, ya entregadas a los Grupos Parlamentarios, tiene que ver con la relación necesaria entre el progreso de la Sociedad de la Información y la necesidad de una revisión periódica de la normativa que la regula, en especial por cuanto se vean afectados los Derechos Fundamentales.

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